聚焦五好园区建设、深化园区管理制度改革及提升发展质量效益三大核心

  衡山高新技术产业开发区坐落于衡山县城东北面，是2006年经国家发改委核准并予公告的省级经济开发区，远景规划14.68平方公里，现已开发6.5平方公里，2018年被省人民政府批准为湖南衡山高新技术产业开发区。2024年4月，湖南省生态环境厅发布了《湖南省生态环境分区管控总体管控暨省级以上产业园区生态环境准入清单》，衡山高新技术产业开发区完成了生态环境准入清单更新工作。9月，《衡山高新技术产业开发区调扩区环境影响报告书》已通过省生态环境厅评审。

  按三线一单要求，提质升级园区基础设施，优化园区产业格局。

  衡山高新技术产业开发区内水、电、燃气、通讯、宽带等公共基础设施配套到位，构建了五纵七横的道路交互与通行网络，建成了日处理2000吨的涉重金属污水处理厂1座、日处理5000吨工业污水处理厂1座、垃圾中转站一座、园区小微企业危险废物收集点一家。按照三线一单园区的产业定位要求，形成以衡山齿轮、恒岳重钢为龙头的机械装备制造，佳诚新材、金裕科技为龙头的新材料、新能源一主一特支柱产业。

  在园区的招商引资工作中，充分的发挥三线一单在产业准入等方面的管控作用，把好项目准入关口，守护绿色本底。每一家入园企业，都一定要符合园区产业定位，坚持环保优先、科技优先，坚持严进宽出，必须最大限度选优引强，决不搞剜到篮子里就是菜。并对资源能源利用水平、污染物管控水平提出了更严格的管控要求。

  在项目的审批中，衡山分局充分的发挥三线一单成果导向作用 ，引领环评审批，准入过程前严格对照有关要求做符合性评估，从项目的原辅材料、燃料、生产的基本工艺、产排污节点，结合区域环境质量现状，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率四个维度对项目进行三线一单相符性的判断，对不符合三线一单生态环境准入清单及管控要求的项目依法不予批准，坚决不引入不符合园区产业定位的项目。

  开展常态化周末会诊工作。为解决生态环境领域的重点、难点、敏感点等突出环境问题，近年来，每个周末，由县领导牵头，针对某项具体生态环境问题，组织相关职能部门查看现场，一起会商研判，形成整改意见，能立行立改的，立即落实整改，需要一些时间落实整改的内容，明确完成期限，由相关责任单位抓好督促落实。

  严厉打击各类环境违背法律规定的行为。通过大力开展生态环境风险隐患利剑行动，全方面推进环境执法双随机、一公开监管全覆盖，对园区进行常态化现场执法检查，查处各类环境违背法律规定的行为，形成强有力的震慑效果。

  实施大综窗改革，助推服务提速。在全省率先推行政务集成服务大综窗改革，总体办理时限压缩60%以上，审批效率大幅度的提高。2023年，衡山高新区获评全省营商环境十佳园区。

  建立观察员制度，倒逼服务提质。创新建立营商环境全域观察员制度，选聘30余名观察员对全县职能部门重点股室负责人常态测评，倒逼服务优化。

  坚持沉浸式融入，保证服务走心。站在企业角度看问题、解难题，全面落实乡镇为企业招工常态化措施，连续8年开展企业联手帮扶，推行重点企业夜晚茶话制度，今年有效解决企业未来的发展中的难点问题206个。

  目前衡山高新区共有规模以上工业公司95家，其中高新技术企业55家、国家级专精特新小巨人企业3家、省级专精特新小巨人企业23家。拥有省级科研机构23个，其中省级工业设计中心4家、省级企业技术中心12家、省级工程技术探讨研究中心5家，省级科学技术创新创业平台2个。2 0 2 3年 实 现 技 工 贸 总 收 入 达 到1 6 2亿 元 ，增长12.7%，上缴税金7.98亿元，亩均税收达到21.56万元，工业税收占全县工业税收91.7%，凸显经济高地作用。

  2024年11月6日，在全省县域经济高水平发展分类考核评价中，衡山县荣获了二类县第一名，戴新贤书记在大会上作了典型发言。

  下阶段，衡山高新技术产业开发区将进一步发挥三线一单在项目准入、环评审批、区域环境质量管控等方面的引导作用，加强园区环境管理、坚持以生态优先、绿色发展的发展理念，提高园区环境管理上的水准，全力发展人机一体化智能系统，打造绿色低碳园区，推动生态环境保护和经济协调发展。